采购技术协议里常有一栏叫"执行标准"，填起来却并不简单。有的标准必须执行，有的只是鼓励采用，效力并不相同。要弄清这套区别，得回到《中华人民共和国标准化法》确立的标准体系本身。

法律的沿革

《中华人民共和国标准化法》最早于 1988 年 12 月 29 日由第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过。现行版本则是 2017 年 11 月 4 日由第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过，以第七十八号主席令公布，自 2018 年 1 月 1 日起施行。全文共六章，分别对应总则、标准的制定、标准的实施、监督管理、法律责任与附则。

标准的五种分类

按这部法律建立的口径，标准包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。其中，团体标准与企业标准的法律地位是本次修订新增的，这是体系上比较重要的一处变化，也让市场主体的标准供给有了更明确的依据。理解这一点，就能明白为什么企业自己发布的标准如今可以成为对外声明执行的依据。

强制与推荐的效力区别

国家标准分为强制性标准与推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。效力上的差别很明确：强制性标准必须执行，国家鼓励采用推荐性标准。此外，强制性标准应当免费向社会公开，这为社会各方获知与遵守提供了便利。区分这两类，是判断一项技术要求到底是"底线"还是"倡导"的关键。

企业标准自我声明公开

法律建立了企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。企业通过自我声明公开其执行标准，便于客户与监管核查，也把企业对外的质量承诺变得可查、可比。与之配套的还有新增的标准实施后评估制度，以及赋予设区的市标准制定权、鼓励参与国际标准化活动等安排。标准化工作的任务，则是制定标准、组织实施标准，以及对标准的制定与实施进行监督。

对采购与技术协议的启示

对采购方而言，这一体系直接影响技术协议与报价评审的写法。在评审时，可以据此要求供方说明其执行的是哪一类标准、哪些属于必须执行的强制性标准、哪些是自愿采用的推荐性标准。对非标定制设备供应商来说，这一点恰恰对应技术协议里"执行标准"一栏该怎么写——把标准类别与效力讲清楚，后续的验收与责任划分才有共同基准。

与相邻法规的区分

标准体系与效力这条主线，与生态环境、安全生产、事故隐患判定等法规各有分工。后者分别从环境保护、生产安全与隐患治理的角度提出要求，而《中华人民共和国标准化法》解决的是"标准如何分类、哪类必须执行、企业标准如何声明"这一更基础的问题，是理解各类标准效力差异的共同出发点。

关于腾炬

常州腾炬机械制造有限公司（品牌"腾炬"）成立于 2016 年，坐落于江苏省常州市武进区，是一家专门从事电工机械设备、电气自动化设备等专业非标定制机械设备的技术创新型公司。公司重点开发变压器行业需要的各类专用设备，现研发成熟产品包括变压器片式散热器、变压器片式散热器生产线、片式散热器滚压线、波纹片、波纹片生产线（波纹片成型机、波纹片点焊机、放卷机）、波纹片加强筋点焊机、折弯机及液压成套设备等，设备已出口加拿大、意大利、印度、南非等多个国家。

本文所引标准条款以现行有效版本为准，标准状态会随修订与废止发生变化，技术文件中的标准引用建议注明"现行有效版本"并定期复查。