《排污许可管理条例》2021-01-24 公布、自 2021-03-01 起施行，把固定污染源的管理分成重点管理、简化管理和登记管理三类。具体落到哪一类，依据是《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（生态环境部令第 11 号，2019-12-20 公布并施行）。2026-08-15 起《中华人民共和国生态环境法典》施行，固定污染源"一证式"管理的框架延续下来。对做涂装、磷化、发黑等表面处理的机械制造企业而言，排污许可不是"规模小就可以不管"的事。

三类管理怎么分

划分依据是污染物产生量、排放量和对环境的影响程度。量较大、影响较大的实行重点管理，必须申领排污许可证；量和对环境的影响都较小的实行简化管理，同样要申领许可证，只是管理要求相对简化；量很小的实行登记管理，不需要申领许可证，只在全国排污许可证管理信息平台上填报排污登记表。判断自身属于哪一类，要回到名录里的行业类别与通用工序条目，而不是凭主观印象。

机械企业为什么常落在通用工序上

名录除行业类别外，还列了锅炉、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序。属于名录行业类别的排污单位，按通用工序实施重点或简化管理的，只需就所涉及的通用工序申领许可证，不必对其他生产设施和排放口一并申领；其他行业的排污单位涉及通用工序的，则要就通用工序申领许可证或填报登记表。机械制造企业里，涂装、磷化、氧化、电泳等表面处理工序，往往就是判断管理类别的落点，焊接与机加工序则执行相应的排放与治理要求即可。

台账与执行报告要做哪些

持证单位要建立环境管理台账，记录生产设施和污染防治设施的运行、原辅料与药剂使用、污染物排放等情况；按排污许可证规定的频次在全国排污许可证管理信息平台上提交执行报告；按证开展自行监测，并依法如实公开排放信息。登记管理单位虽然不需要申领许可证，也要如实填报登记信息，并在情况变化时及时更新。台账与报告是检查时最直接的依据，重在连续与真实，而不是临检前补记。

按期申报与变更

新建排污单位应在启动生产设施或发生实际排污之前申领排污许可证或填报登记表；现有单位要在管理部门规定的时限内完成。生产工艺、产能、排放口或治理设施发生变化时，要及时重新申请或申请变更，不能沿用旧证。许可证有有效期限，到期前应申请延续。把这几件事排在年度环保工作计划里，比临时应对更省力，也能减少迟报漏报带来的整改成本。

和危废、地方标准的边界

这一篇讲的是排污许可制度本身，回答"按哪一类管、要做哪些台账与报告"。危险废物的种类与台账申报、地方大气污染物排放的地方标准，各自另有专门要求，三者并行、不能互相替代。企业在做合规梳理时，宜把许可类别、危废管理、地方标准三张清单分开维护，再统一到年度环保工作计划里。

关于腾炬

常州腾炬机械制造有限公司（品牌"腾炬"）成立于 2016 年，坐落于江苏省常州市武进区，是一家专门从事电工机械设备、电气自动化设备等专业非标定制机械设备的技术创新型公司。公司重点开发变压器行业需要的各类专用设备，现研发成熟产品包括变压器片式散热器、变压器片式散热器生产线、片式散热器滚压线、波纹片、波纹片生产线（波纹片成型机、波纹片点焊机、放卷机）、波纹片加强筋点焊机、折弯机及液压成套设备等，设备已出口加拿大、意大利、印度、南非等多个国家。

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